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光明日報刊文解答關於公務員工資的10個問題


  最近,湖南冷水江市財政統發工資信息因密碼破解在網上曝光,人們驚訝地發現,公務員工資最高不過4000元,最低只有2000多元,與傳說中“高工資”大相徑庭。公務員工資一直是輿論關註焦點,媒體一再緊追不放,社會上關於公務員高工資高福利的說法越傳越邪乎,以至於一些公務員與同學朋友親戚聊起工資總被圍攻“說假話,怕被借錢”。網絡上有個別公務員訴苦水說委屈,卻從未換得同情理解,收到的除了嘲諷就是謾罵。什麼才是真相?公務員工資究竟有多高?下麵10個問題幫你來回答:    
  1.過去10年公務員工資沒漲過。記憶中公務員上一次漲工資是江總書記時代,朱總理以“我卸任以後,全國人民能說一句,他是一個清官,不是貪官,我就很滿意了”的坦蕩胸襟,頂著可能遭致的罵聲,給公務員漲了工資。腦子裡沒有此項記憶的同志可以查一下,那是2000年、2001年和2002年。2003年由廣東、北京等地發軔,全國啟動陽光工資改革,2004年北京市(不包括中央在京單位)搞了“3581”的公務員工資改革,工資陽光了,單位的小金庫關閉了,福利沒有了。即便當時,錶面上看起來工資高的,實際上也就是社會中等偏上收入水平。自此之後,公務員沒再漲過工資,2006年搞收入分配製度改革,是對公務員陽光工資進行再規範,“規範”這個詞,只要是中國人,都懂得,就是從嚴處理,邊界內的保留,邊界上模棱兩可的肯定砍掉了。說白了,“不升反降”。從2003到2013,公務員工資原地踏步,物價大幅上漲。目前,一線城市一些基層公務員的收入已經低於社會平均工資,僅僅夠糊口而已。結合我個人的情況說,中央國家機關公務員工資和湖南冷水江的公務員工資沒太大差別。
  有些媒體、專家,也不知是故意的,還是真不懂,把部門行政預算、行政支出按部門人員進行平均,認為這就是公務員的年收入,這就不對了。行政運轉需要消耗,各種項目都要有花費支出,不能把這些都算到工資裡面啊,就像企業不能把費用支出全部算作人員工資一樣。
  老百姓認為公務員工資高,多數是因為看到身邊的某某人在某地某機關當個啥領導,“他家裡好有錢的”。這和公務員工資也沒有關係。這是腐敗!大家痛恨腐敗可以理解,但是也要看到基層普通公務員也是腐敗的受害者,不能讓他們再做社會輿論的受害者。
  2.關於公務員熱高燒不退。其實跟公務員工資關係不大,主要是就業難。一是大多數人看重的還是工作穩定,而且很多人不瞭解公務員工資工作的實際情況,被媒體和外界誤導了,從其他行業辭職考上公務員後悔不已的人非常之多,只是他們“打落牙齒和血吞”,不肯對人說而已。我所在的系統是一個錶面很光鮮的中央國家機關,連續兩年有3個年輕人考上公務員上班幾個月就辭職了,原因是“工資太少,交不起房貸”“原來公務員的高工資只是個傳說”。二是考公務員是一條相對公平的路徑。現在就業困難,很多大學生、研究生畢業找不到工作或者工作不理想,要改變境遇,考公務員是比較好的選擇,第一考試門檻相對不高,沒有一些企業招人必須985、211名校啊,必須托福、雅思成績啊,所以自然報名者眾,第二公務員考試錄取程序嚴格,難以走後門、拼爹。什麼事情都不是絕對的,但相對而言,請每個網民捫心自問一下,對於千千萬萬寒門子弟來說,高考是不是“鯉魚跳龍門”最公平的路徑?而公考,就是其第二條相對公平的上升通道。如果說年輕人考公考就是奔著高工資甚至是奔著腐敗去的,這話就太不厚道了。
  3.關於公務員隱性福利。過去有些部門曾經較多,有些部門很少;有些地方曾經較多,有些地方很少;有些人曾經較多,有些人很少。這與部門及個人實權大小有關,也與部門領導作風和地方經濟水平有關。中央機關不一定有,街道居委會或許還非常多,不能一概而論。這需要通過制度進行規範,不是謾罵能解決問題的。如果說發一箱蘋果,發一盒月餅,也算隱性福利,私企逢年過節也給員工發點水果啥的算什麼?媒體每每採訪總會稱“有公務員每年有好幾萬元的購物卡”“有公務員稱自己日常消費基本上都能報銷”,強烈建議該媒體向中紀委舉報。而且就算有人送禮,難道會送給每個公務員。公務員不等於領導幹部,不等於腐敗。個別人貪腐,整個公務員隊伍“吃瓜落兒”,這是不公平的。現在中央出台了八項規定,審計也一年嚴過一年,相信不僅單位的高福利沒有了,送卡的現象也會得到遏制。
  4.關於公務員與企業職工工資比較。不能簡單進行個體比較或者群體比較。要與同等學歷、同等職位、同等工作年限的職工進行比較,一些外企、央企甚至私企不僅職工工資較高,而且有業績提成,年終獎幾萬元、幾十萬元,少的也有幾千塊,還有職業年金等。公務員則是死工資,沒有年終獎,所謂13個月工資,只是基本工資,多則1000出頭,少的只有五六百元。
  5.關於公務員養老金。公務員養老金確實比企業退休人員稍高,不少國家都採取這樣的做法:讓公務員在職時工資較低、退休時養老金較高。這既是遏制腐敗的舉措,為了養老金不敢貪腐,也是吸引人才的一種手段,需要更多優秀人才為國家和社會服務。事實上,公務員退休金高的相當有限,在我看來,也就是一個“胡蘿蔔”吧。破除雙軌制也是解決問題的途徑之一。
  6.關於公務員可以分房或低價購買經濟適用房。這確實是最大的福利,但不是所有地方所有部門都享受,很多地方已經實行住房改革了,這一塊早已取消。
  7.關於三四線城市和縣城公務員工資相對本地區居民比較高。一是學歷原因,三四線城市和縣城除了公務部門就是一些低層次產業,無法吸引高學歷人才,所以居民收入整體比較低。用低端產業工人、農民等群體的工資與公務員工資進行比較,對公務員不公平。公務員從事的是複雜工作,需要具備一定的知識水平,前期教育投入巨大,理應獲得相應的回報。二是腐敗,一些領導幹部的親戚子女通過偽造學歷等進入公務員體系,造成社會上嚴重的不滿情緒。所以,腐敗才是群眾不滿的根本原因。
  8.關於公務員“不創造價值”。公務員是社會管理者,他們不直接參与創造經濟價值,但是就像每一個企業都有管理人員,有辦公室,有行政部門一樣,沒有他們,社會就無法正常運轉,他們的工作是整個社會創造經濟價值的必要保障。
  9.關於公務員工作就是“喝茶看報”。這個誤解實在比較深,不能否認,有的部門確實存在這種情況,但很多政府部門工作任務非常繁重,公務員加班加點還沒有加班費的情況普遍存在,白加黑,5+2的公務員非常多。
  10.關於公務員工作能力問題。說公務員只會端茶倒水發文件的人思維還停留在六七十年代。公務員也是一個職業,和任何職業、任何單位一樣,公務員的工作能力各有不同。低水平的人不少,一般湊合能過得去的也大有人在,專家型的公務員也很多。每一個部門,每一個單位都有不少理論和實際操作水平很高的專家學者型的公務員。大多數公務員如果進入專業對口的企業,做專業對口的工作,同樣是優秀人才甚至是拔尖人才。
  那麼,公務員工資低,為什麼不跳槽呢?一是總認為下一年會漲工資的,結果等了10年也沒漲;二是人都有職業慣性,在一個單位待久了,如果不是迫不得已,輕易不願換工作;三是人往高處走,水往低處流,如果沒有特別好的去處,相信不管在私企、在機關事業單位,都不會輕易離職。現在有專家預測,公務員辭職潮將出現。為什麼?歸結起來,都是馬雲說的那句話;“員工離職只有兩個原因:一、錢,沒給到位;二、心,委屈了”。
  說來說去,必須把腐敗和公務員工資作為兩個問題去處理:一是腐敗要通過制度改革進行治理,不能讓廣大基層普通公務員為腐敗分子背黑鍋,為腐敗分子買單;二是國家應該建立合理的公務員工資增長機制,與物價上漲幅度同步,與整個社會的工資水平同步,這涉及社會公平。
  來源:光明日報
(原標題:關於公務員工資的10個問題)
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中國公佈2013十大經濟犯罪案 葛蘭素史克案等在列

<br/>  中新社北京2月13日電 (記者 歐陽開宇)<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">餐飲設備推薦</span></a>中國公安部13日晚公佈2013年十大經濟犯罪案件,包括葛蘭素史克涉嫌經濟犯罪案件、涉台傳銷大案等。<br/>  關於葛蘭素史克案,2013年,公安部根據工作發現的線索,組織偵辦葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌經濟犯罪案件。目前,案<a href="http://www.adata.com/index_TW.html"><span style="color:#666">ssd固態硬碟壽命</span></a>件正在進一步偵辦中。<br/>  公安部指揮破獲涉台傳銷大案也入選。3月,廣西警方發現有臺灣籍犯罪嫌疑人誘騙臺灣民眾到廣西參與傳銷活動線索。隨後,公安部協調、指揮廣西公安機關與臺灣執法部門開展案件聯合偵辦工作。8月、12月,公安部指揮廣西公安機關聯手臺灣執法部門兩次開展收網行動,抓獲溫某某、陳某某為首的臺灣犯<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">製冰機價格</span></a>罪嫌疑人126名。<br/>  十大<a href="http://www.adata.com/index_TW.html"><span style="color:#666">固態硬碟原理</span></a>經濟犯罪案件還包括:<br/>  公安部組織重拳打擊債券領域<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">住商不動產</span></a>經濟犯罪。<br/>  公安部部署“雲端行動”重拳打擊涉網假藥犯罪。<br/>  公安部指揮破獲廣東深圳“7.18”特大虛開騙稅案。<br/>  公安部指揮摧毀首個特大偽造貨幣膠片版源。<br/>  公安部部署打擊整治區域性偽造銀行卡犯罪。<br/>  中國警方與斐濟執法部門合作抓獲涉嫌經濟犯罪重大逃犯陳怡。<br/>  上海公安機關偵破近年來涉案金額最高的逃匯案。<br/>  公安機關嚴打“老鼠倉”。<br/>  公安部有關負責人表示,當前經濟犯罪活動總體仍活躍多發,經濟犯罪形勢嚴峻複雜,公安機關將不斷提升專業打擊和合成作戰能力,對經濟犯罪展開全領域、全覆蓋、全鏈條打擊,全面擠壓犯罪活動空間,不斷提高公安機關服務經濟社會發展、服務人民群眾的能力和水平。  (原標題:中國公佈2013十大經濟犯罪案 葛蘭素史克案等在列)<br/>
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氣溫下坡路臺灣北部33人猝死


  中國臺灣網2月10日消息 據臺灣《中國時報》報道,近日,伴隨著寒流的到來,全台各地陸續傳出猝死案例,桃園以北地區近兩天至少33人因氣溫驟降暴斃。
   叫賣哥突然倒地不起
  臺北市消防局至昨日傍晚接獲10起疑因天冷猝死案例,其中55歲郭姓攤販在售貨市場突然倒地不起,警消趕往發現已無生命跡象,經電擊2次後送醫仍告不治。
  根據消防局所述,猝死幾人都屬內科“到院前死亡(OHCA)案例”,經分析都跟天冷脫不了關係,有一位老人本就患有高血壓、糖尿病等慢性病,過年天暖時還外出進香走春,這幾天溫度陡降身體開始出現不適,昨天凌晨睡夢中猝死。
  轄內有許多街友的臺北龍山分隊指出,街友對氣候相當敏感,警消巡查時,發現他們大多早已躲進地下街、地下道避寒,至昨晚尚無街友猝死案例傳出。
  另外,據新北市消防局統計,8日全市共11人因內科疾病送醫不治,9日也有8人,2天來合計多達19人疑因氣溫驟降猝死,其中大多為高齡老人,且不少罹患心血管疾病等慢性病癥。
  車內外溫差大也要命
  市林口區1名72歲罹患心臟病的老婦人,9日下午1時許,走進竹林山觀音寺停車場旁廁所時,疑因車內外溫差過大,身體不適跌坐在門口,家人打電話送醫仍不治。板橋區忠孝路1名50歲男子,在家中突然胸悶、呼吸困難,家屬報案送醫後猝死,家屬懷疑是寒流肇禍。
   心血管病患屬高危人群
  桃園縣9日氣溫驟降到10度,到院前死亡案例有4人,最年輕的為家住中壢50歲的藍姓男子,其餘為70歲以上的年長者。藍姓民眾一早6時50分就被家人發現倒卧客廳椅子上,消防人員到場時已無呼吸心跳,據報,男子生前有高血壓病史,前晚曾向家人反應身體不適,想在客廳休息,未料隔天就因心血管疾病驟逝。
  責任編輯:蘭文  (原標題:氣溫下坡路臺灣北部33人猝死)
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領導拜年“萌萌”更可愛

<br/>  今年除夕,零點開始,南京市委書記、市長通過市委宣傳部官方微信、微博“@南京發佈”向市民、網民拜年。省委常委、南京市委書記楊衛澤和市長繆瑞林拜年時分別曬出了最近很火的小黃人和兔斯基的卡通表情,不少網友紛紛點贊,“書記<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">褐藻醣膠副作用</span></a>的小黃人,市長的兔斯基萌的一臉血啊”,還有網友趁機向書記市長“討紅包”。(1月31日《現代快報》)<br/>  春節,柔軟了時光。每當此時,家是心中最盼望停靠的方向。家不僅是溫馨避風的港灣,還有心中激起無限親情、溫柔畫眠的時光。淡淡的溫情,化作一句句新年祝福飛向朋友們的手<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop3/"><span style="color:#666">房屋二胎</span></a>心上,還有什麼比此時的祝福更值得回想。<br/>  作為政府部門,給百姓拜年已經成為一種定向何習慣。印象中總是一人站台,高高在上,口吻面孔刻板冷獃,群眾不知言語幾何,總是盼望晚會開場。然而,久了總會有變,從習總書記展現辦公室和家庭生活照,到深入基層調研不搞形式,不封路清場,都深深地影響著各級黨員幹部的作風轉變,各級領導幹部無時不刻都在傳遞著一種新的親民之風。正如南京市委、政府主要領導人用卡通形象給家鄉群眾拜年,用“萌態十足”改變了以往冰冷<a href="http://www.adata.com/index_TW.html"><span style="color:#666">ssd固態硬碟壽命</span></a>無恙,用生動、活潑,展現了幹部對群眾工作生活的血肉相連、親民於水,引起了群眾對官員們的一片好贊。<br/>  網絡時代已經到來,信息更是鋪天蓋地,好的不好的都接踵而至,民意更是大膽踴躍,甚至尖銳異常,誰抓住了網絡,誰就抓住了大片民心,作為<a href="http://www.fvlogo.com/"><span style="color:#666">當鋪</span></a>一方領導,這也是一種親民之舉。必須要學會熟悉運用網絡這個最大民意聚集平臺,深深抓住民意動向和需求,傾聽民聲,瞭解民心,只有真正把群眾的事入腦入心,才能做到心有百姓,利之所待。<br/>  此次受網民推崇備至的南京領導幹部微博拜年活動,正是成功運用了“卡通”親民形象,與時俱進、創先思維造出了效果,討得了大片網友的交呼稱贊,打破了那種官員必須說官話、擺權威的冰冷死板,用草根素心、萌態十足換取了群眾的新認可,也是高官們放下本位思想,<a href="http://www.mrmasuit.com.tw/col.html"><span style="color:#666">西裝外套</span></a>虛心向群眾靠攏的好兆頭。“微博拜年”用網絡來與網友互動,拚棄了以前念稿式的精心安排,雖然添了更多的詰問和無盡意外,但彰顯了我黨的道路自信、理論自信和制度自信,更為“中國夢大家行”增添了無儘力量。<br/>  問政於網是體察民情,瞭解民意,解讀民心的重要途徑。領導幹部微博拜年“萌趣叢生”讓群眾歡欣之餘,也讓黨和政府的形象瞬間變得親切了許多。新鮮活潑、不落俗套的流行語加上“萌味十足”的拜年祝福,俱得百姓心中真味。俗話說:“得民心者得天下”,作為一級領導幹部,只有深入群眾之中,跟群眾打成一團火熱,才能知民意,得民心,雖然官員微博拜年只是之間的插曲,但我們從群眾呼應看到了喜愛,那麼我們的政府作為還有什麼不一如以往的理由呢!<br/>  文/孫偉  (原標題:領導拜年“萌萌”更可愛)<br/>
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3億人


  近日,國家發改委、人力資源和社會保障部等12部委明確,先期在15個省份100個地市開展跨省醫保費用即時結算試點,服務城鄉居民超3億人。這一目標令人振奮,它意味著醫保“全國有序漫游”將邁出實質性步伐;然而要順利抵達目標,其間仍有重重關卡。
  國家衛計委21日公佈的調查顯示,看過病的受訪流動人口中,七成以上未報銷過醫葯費。
  (原標題:3億人)
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日本問題麵包致小學生集體中毒 廠家緊急召回


  【環球網綜合報道】據日本《讀賣新聞》1月20日報道,針對日本濱松市多所小學發生的學生集體食物中毒事件,濱松市保健所18日對引起此次事故的“寶福麵包公司”生產線及其衛生管理狀況進行了調查。
  而另一方面,寶福公司也開始正式召回其在靜岡及其他地區銷售包括點心麵包及烹飪用麵包在內的的157種,共計約88000個麵包。
  濱松市保健所18日派遣3名調查人員進入該工廠進行調查。一名相關人員表示,該公司的衛生安全意識相對較高,接下來還會對其倉庫的廢棄物及生產用具的衛生狀況進行進一步調查。
  據報道,寶福公司18日在官網首頁上公佈了召回的麵包列表,並向銷售其麵包的靜岡、愛知、東京等都縣的85家商店發出了召回令,截至18日晚,已召回半數問題麵包。
  鄰近寶福公司工廠的直營店從18日上午起,前來退貨的顧客就絡繹不絕。一位女性表示,自己於16日購買了做菜用的麵包,本來打算送親戚一些,當看了新聞後,急忙趕來退貨,自己長年購買寶福的麵包,不免為它感到遺憾。
  據悉,濱松市中心的30家超市均於18日早上開店前將問題麵包全部下架。超市負責人稱,雖然因顧客疑慮已有數十件商品被退回,但並未造成大的混亂。
  目前,對於中毒人員的身體檢查已經結束,濱松市保健所公佈的調查結果顯示,61名學生及教職人員中,43人感染的諾如病毒呈陽性,18人呈陰性。  (原標題:日本問題麵包致小學生集體中毒 廠家緊急召回)
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圖文:名家揮毫為市民寫春聯

<br/>湖北日報訊 昨日,“陽春氣象——湖北省楹聯書法邀請展”暨“我們的中國夢——文化進萬家”寫春聯送春聯活動在湖北省美術館舉行,50多位書法家現場揮<a href="http://www.hkfood-tw.com/"><span style="color:#666">京站美食</span></a>毫寫春聯贈送市民。<br/>  (記者<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">預防癌症食品</span></a> 孫文 黃璐 通訊員 符堅 攝)<br/>  (原標題:圖文:名家<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">化療飲食</span></a>揮毫為市民寫春聯)<br/>
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我省今年實施“單獨二孩”政策

<br/>  <br/>   <a href="http://www.young520.com.tw/"><span style="color:#666">婚禮顧問課程</span></a>N本報記者 闕文龍 練仁福 楊陽 江方方 孔瑜 林丹<br/>   關註理由<br/>   昨日上午,省長蘇樹林代表省政府向大會作政府工作報告時明確提出,今年我省要重點抓好七個方面工作:增強產業實力和競爭力;提升農業現代化水平;積極穩妥<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">化療飲食原則</span></a>推進新型城鎮化;更加積極主動擴大開放;拓展閩台合作廣度深度;構建民生保障安全網;推進生態文明建設。報告透露了今年許多民生新期待。<br/>   <a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">製冰機二手買賣</span></a>教育 新增百所公辦幼兒園<br/>   實施新一輪學前教育三年行動計劃<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><span style="color:#666">設計裝潢</span></a>,新增100所公辦幼兒園。新增城區學位7萬個。支持名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校,擴大優質教育資源覆蓋面。落實高校辦學自主權,支持高水平大學建設。穩妥推進考試招生制度改革。<br/>   醫保 政府補助標<a href="http://www.iseotw.com/"><span style="color:#666">網站優化</span></a>準提高到320元<br/>   完善城鄉居民社會養老保險一體化制度,推進養老保險人員全覆蓋,穩步提高養老保險待遇水平。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到320元。加快發展養老服務業,統籌規劃建設養老服務設施,健全居家養老服務網絡,支持社會力量舉辦養老機構。<br/>   醫衛 單獨夫婦可生育兩個孩子<br/>   調整優化醫療資源規劃佈局,全年新增醫療機構床位8400張以上。完善基本藥物制度,促進基本藥物優先合理配備使用。推進醫師多點執業。鼓勵社會辦醫,優先支持舉辦非營利性醫療機構,引導社會資金多種形式參與公立醫院改製重組。堅持計劃生育基本國策,實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口素質。<br/>   住房 基本建成8萬套安居房<br/>   今年我省將推進以棚戶區改造為重點的保障性安居工程建設,全年新開工建設9.4萬套、基本建成8萬套。<br/>   發展綠色建築,強化建築市場和質量管理。統一開展專項治理行動,堅決遏制“兩違”蔓延勢頭。<br/>   就業 全年新增城鎮就業60萬人<br/>   以高校畢業生就業為重點,統籌做好農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業工作。全年新增城鎮就業60萬人、農村勞動力轉移就業40萬人。推進企業工資集體協商,健全工資正常增長和支付保障機制。<br/>   生態 建重污染天氣預警體系<br/>   打造碧水藍天綠色家園,加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護,完成“四綠”工程65萬畝。切實保障飲用水源安全,推進養殖業、石板材業和城市內河污染治理,加快工業園區污水集中處理。加大大氣污染防治力度,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設,全面整治燃煤小鍋爐,嚴控工業廢氣排放,綜合整治建築施工、道路交通揚塵,開展餐飲油煙污染治理,推進機動車尾氣整治,建立重污染天氣監測預警體系。<br/>   電商 推進跨境電商平臺<br/>   抓好500項省級重點技改項目,實施“兩化”(工業化和信息化)深度融合行動。啟動促進電子商務發展3年行動,推進垂直細分行業、跨境電子商務等特色平臺建設。<br/>   數字看2013<br/>   ◎森林覆蓋率提高到65.95%,繼續保持全國首位 <br/>   ◎“三公”經費支出下降13.5% <br/>   ◎開展道路交通、消防、建築施工、食品藥品安全等重點 <br/>   整治,生產安全事故總量同比下降10.4% <br/>   ◎海洋生產總值增長15%,遠洋漁業產值居全國第2位 <br/>   ◎民營經濟占全省經濟總量的比重達67.2% <br/>   ◎鐵路新增運營里程543公里,總里程達2820公里 <br/>   ◎高速公路新增通車裡程563公里,總里程達4057公里 <br/>   ◎實際利用台資增長87.6%,閩台貿易額增長7.4% <br/>   ◎87.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校讀書 <br/>   ◎新增55處全國重點文物保護單位<br/>   金改 深化金融改革試點<br/>   深化廈門、泉州、平潭和沙縣等區域金融改革試點,支持民間資本建立中小型銀行等金融機構,吸引更多境內外金融機構來閩設點展業,加快村鎮銀行組建步伐。加強金融對實體經濟的服務,優化信貸投向,擴大直接融資,創新信托、融資租賃、信貸資產證券化等金融產品。<br/>   開放 培育本土跨國企業<br/>   省級權限內的外資項目由核准制改為備案制,促進外商投資便利化。將抓住國家建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的機遇,鼓勵有條件企業加快“走出去”,培育一批本土跨國企業。<br/>   閩台合作 推動漳、莆、龍赴台“自由行”<br/>   重點落實兩岸服務貿易協議賦予我省先行對台開放的15項試點政策,推動金融、物流、電子商務、醫療教育等領域一批項目對接落地。實施產業對接升級計劃,加強與臺灣百大企業和高科技中小企業合作。推動漳州、莆田、龍岩等地列入赴台“個人游”試點城市。<br/>   城鎮化 實施居住證制度<br/>   積極穩妥推進新型城鎮化,有序推進農業轉移人口市民化。實施居住證制度,引導和鼓勵農業轉移人口優先向中小城市和建制鎮轉移。支持福州閩江口金三角區域經濟發展,促進廈門市投資環境國際化、社會治理體系和能力現代化、區域發展同城化,加快福州和廈漳泉大都市區建設。<br/>   文體 公共場館一律開放<br/>   興建與完善一批重點文化設施,推行公共文化服務社會購買機制,支持開展群眾文化活動。深入實施文化產業“310”行動計劃,支持籌辦全國首屆青年運動會,廣泛開展全民健身活動,公共體育場館一律向社會開放。<br/>   兩會亮點<br/>   首次專章談深化改革推動設立自貿園區<br/>   昨天,《政府工作報告》闢出專門的章節,系統闡述全面深化改革,為科學發展跨越發展提供強大動力,這在近年的政府工作報告中尚屬首次。 <br/>   報告要求,充分激發市場主體活力,支持泉州市開展民營經濟綜合配套改革實驗,積極爭取國家在我省開展民營經濟綜合改革試點。此外,將推進資源要素市場化配置,深化土地使用制度改革,加快推進農村土地確權登記發證。推進全省工商業用電同價,開展銷售電價分類改革,合理調整水資源費征收標準,建立天然氣價格動態調整機制,健全居民用電用水階梯價格制度。 <br/>   在營造良好發展環境方面,我省要求,主動對接上海自由貿易實驗區政策,整合優化各類海關特殊監管區,推動在我省設立自由貿易園區,培育國際化和法治化的營商環境。繼續精簡各種檢查評比活動,有效治理社區和村級組織攤派多、台賬多、會議多、牌匾多等問題,切實解決基層負擔。 <br/>   報告還提出,推行政務公開,堅持用制度管權管事管人,確保人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。   (原標題:我省今年實施“單獨二孩”政策)<br/>
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我市外來務工女性 教育培訓工作獲肯定


   深圳特區報訊(記者 李世卓)6日至8日,全國婦聯書記處書記焦揚一行在深調研婦女工作,並召開座談會。她希望深圳各級婦聯組織在提升外來女工素質、幫助女工融入城市等方面,率先探索、走出新路,在全國進行推廣示範。市委副書記戴北方參加了活動。
   在深期間,焦揚先後走進羅湖區、寶安區的企業和社區,就我市在城鎮化進程中推進外來務工女性教育培訓工作進行調研。據瞭解,自2004年以來,深圳市婦聯在全市相繼創建了400餘所外來務工女工流動學校,惠及數百萬人;2011年市婦聯實施的“陽光女工”服務項目,直接受益人群近8萬人次,為女工提供了有針對性的專業化服務;
   市總工會啟動“圓夢計劃”學歷教育幫扶項目,助推女工成長髮展。
   在座談會上,焦揚充分肯定深圳在外來務工女性培訓教育上圍繞大局找準了切入點,形成了“黨政重視、婦聯參與、社會支持、女工受益”工作格局,延伸了婦聯組織的手臂,擴大了婦聯組織的影響。她表示,深圳要重點對好經驗好做法進行總結和提煉;要堅持以需求、問題和項目為導向,註重運用網絡時代的新方式,拓寬女工教育渠道提升教育質量;要樹立受教育成才的優秀典型,發揮示範效應;要整合社會各方資源,走出一條可持續發展的道路。
   戴北方表示,加強女性教育培訓、提升女性素質應是各級婦聯組織主抓的“牛鼻子”工程。深圳要在外來女工教育培訓工作原有的基礎上再接再厲,繼續進行探索和提升。一方面,要把外來女工教育培訓納入深圳社會建設當中進行統籌協調考慮。另一方面,在教育培訓的內容、方式和質量等方面進行全面提升,切實發揮好教育培訓的積極作用。他希望,全國婦聯加強對深圳婦女工作的指導,推動深圳婦女工作更好的發展。  (原標題:我市外來務工女性 教育培訓工作獲肯定)
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臺灣自由行如何游更省錢省力省心


  臺灣自由行如何游更省錢省力省心來源:新文化報 - 新文化網
  提前做好攻略,會享受到更高性價比的旅游體驗 資料圖片
  A07版
    寒假將至,很快又將迎來元旦、春節,不少游客將臺灣作為出游目的地。記者從省內部分旅行社瞭解到,12月份以來,咨詢臺灣線路的游客明顯增多,明年1月份將迎來臺灣游的高峰期。
    今年8月末,長春已開放為赴台自由行城市。除了跟團旅游外,越來越多的市民對於臺灣自由行躍躍欲試。如果您也有這方面的計劃,卻又不知如何著手準備,不妨吸取一下“過來人”的經驗,多做一些功課能幫您換得一份高性價比的旅游體驗,更加省錢、省力、省心,何樂而不為呢?
  行前準備不妨選擇“折中自由行”
    11月初,長春人陳利跟幾個朋友一起去臺灣旅游,安排了8天的行程。“因為是第一次去,沒有經驗,所以選擇的是旅行社‘量身定製’的自由行產品。既能夠保證玩兒的時間充足,又不會讓自己太過操心。”陳利告訴記者,與完全意義上的跟團游及自助游不同,這種介於兩者間的“折中自由行”,更適合那些對旅游品質要求較高,又不想被旅行團“綁定”、希望有自主選擇空間的游客。
    陳利認為,行程最好找旅行社預訂住宿酒店,能省去很多後顧之憂。
    長春市民鄒女士今年10月去臺灣旅游,本已經做好自由行準備的她,因為機票預訂晚了,只能走旅行社團隊游。“要是自由行,一般得提前兩個月預訂機票,至少也要提前45天左右。”鄒女士說。
  確定行程提前1個月製作“路書”
    來自成都的網友柳柳,今年5月環島自由行游臺灣,行程共11天。對於行前準備,柳柳最大體會就是要有準確的“定位”。“我們這次就是去體驗民情,體驗臺灣發達而便捷的交通。”
    覺得自由行就是隨性而為,背上包就走的話,那可大錯特錯了。據柳柳介紹,她在赴台前1個月就已著手準備“路書”了。“路書”包括:搜集目的地資料、合理規划行程、預訂食宿等。此外,根據行程計劃,做好預算,主要包括機票、吃住、交通、景點收費、購物等方面。
    “看了很多攻略,包括跟之前去過的網友討教,以及結合自己的需要在每天的行程安排中坐什麼車、住哪裡,都得考慮到。”柳柳說,尤其對於首次赴台的游客,行前最好多收集一些信息,做好功課。比如,一些臺灣自由行QQ群、論壇里會有一些群友分享、討論心得體會,還會有一些臺灣便宜住宿推薦等。正是通過朋友推薦和看了不少游記,她選擇了自己喜歡的景點和線路,最後確定從東往西順時針環島游,雖然時間有點緊,但緊湊而有序,沒有出現任何狀況和耽擱。
  景點選擇取捨有道 會做“加減法”
    “首先細化行程,特別是重要地點的交通連接和時間分佈,做好放棄部分行程的打算。自由行在景點選擇方面的根本宗旨是:吃好玩好不累著。”柳柳稱,雖然阿裡山和日月潭是很多游客的首選,但考慮到5月份經常下雨,去這兩個地方不僅要多花時間而且還有塌方等風險,因此,就決定放棄這兩個景點。
    “我們更傾向於那種有小鎮感覺的地方,就放棄一些傳統景點。這也是自由行的一大好處,能結合自己的興趣選。”柳柳說。建議平溪線和九份金瓜石各安排一天會玩得比較充分。
    鄒女士在景點選擇方面也有切身體會:“旅行社行程安排中基本上一些知名景點都囊括在內了,有自由行打算的游客可以旅行社的行程為藍本制定自己的路線圖。其中的關鍵就是根據個人喜好做一些取捨。”鄒女士說,自由行最大的好處就是比跟團更靈活。比如在團隊游的安排中,臺北“故宮”的行程就特別趕,排隊等候1個多小時,游覽的時間就特別有限,而在臺北中山紀念館等景點,又覺得時間太過充裕。
  首推民宿感受特色 買“套裝”較划算
    住宿選擇方面,網友“螢火蟲”和柳柳均建議首選民宿。臺灣民宿整體價位要比賓館便宜,還能體會到不同地區的特色,感受當地人的熱情。不過,由於住宿條件、價格、便利性等方面存在差別,建議要多做一些功課,推薦使用“瘋臺灣民宿網”查看排名和評價。
    柳柳介紹,有些民宿還有旅游“套裝”提供,她在花蓮就電話預訂了一家民宿的套裝,含往返船票、住宿、晚上溫泉、夜尋梅花鹿、早餐、火車站接送船碼頭等。對於游客來說一般買“套裝”比較合算,而且省事。此外,在民宿地點的選擇上,也有一些說道。
  交通攻略
  辦張悠游卡坐公交有折扣
    到臺灣的第一天,柳柳和朋友每人辦了張悠游卡。“有悠游卡坐臺鐵和捷運、公交車都可用,還有折扣,不用為找零錢發愁,在7-11(便利店)還可購物,很方便。”柳柳稱,臺中規定坐公交不足8公里是免費的,當時她乘公交去臺中高鐵站,享受了免費待遇,這比打車省了200多臺幣。
    “螢火蟲”透露,去臺北附近的縣市都可坐客運巴士,周末和非周末的車次不一樣,可上客運巴士的網站查詢。客運大部分可使用悠游卡。
  提前訂票高鐵可享優惠
    “螢火蟲”介紹,在臺灣還可選擇乘高鐵或臺鐵出行。臺灣東部只有臺鐵,其他地方有高鐵。高鐵速度快,價格也相應較貴,但是在高鐵網站上提前14天購票,可享受優惠,最低為7折。
    關於高鐵購票、取票還有一些說道。比如網上訂票後,會有一個預訂編號,在臺北的高鐵站找購票機取票,按“一般取票”鍵,輸入旅行證件號碼後四位與預訂編號即可,無需手續費。
  包車、合租車是不錯選擇
    雖說公交更省錢,但有時還是要做一些變通的。柳柳告訴記者,比如,墾丁的景點較分散,僅靠公共交通效率太低,因此她和朋友決定包民宿老闆家的車,老闆親自開車,不僅扮演了導游、攝影師的角色,還幫忙背行李。“後來我們聯繫了一對小夫妻合租車去高雄。建議與人合租車比較好,省時省力又方便,價格也划算。”
    本報記者 黃艷麗
  (原標題:臺灣自由行如何游更省錢省力省心)
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